各鎮(zhèn)、街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,各自然資源分局:
根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》(粵府辦〔2017〕28號(hào))和《中山市人民政府辦公室關(guān)于加快發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》(中府辦〔2018〕47號(hào))精神,為促進(jìn)我市裝配式建筑發(fā)展,提高建設(shè)效率和質(zhì)量,鼓勵(lì)計(jì)劃外的更多建設(shè)項(xiàng)目采用裝配式建筑,新建、在建的建設(shè)項(xiàng)目符合裝配式建筑要求的,可以申請(qǐng)建筑面積扶持獎(jiǎng)勵(lì),具體通知如下:
一、扶持原則
(一)扶持獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積的實(shí)施對(duì)象是建設(shè)單位在自有土地上自愿采用裝配式建筑,且通過裝配式建筑評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,不包括用地規(guī)劃條件、土地劃撥、招拍掛出讓文件和相應(yīng)合同中要求實(shí)施裝配式建筑的項(xiàng)目,以及政府投資的新建建筑和納入市保障性住房建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目。
(二)對(duì)符合條件自愿采用裝配式建筑的項(xiàng)目,達(dá)到廣東省《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(DBJ/T 15-163-2019)評(píng)價(jià)等級(jí)為基本級(jí)、A級(jí)、AA級(jí)、AAA級(jí)的,分別獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目總建筑面積2.7%、2.8%、2.9%、3.0%的不計(jì)容建筑面積。在同一宗土地內(nèi),獎(jiǎng)勵(lì)不計(jì)容建筑面積累計(jì)不得超過實(shí)施裝配式建筑總面積的3%,同時(shí)累計(jì)不超過5000平方米。
(三)扶持獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積不納入預(yù)售范圍,且對(duì)應(yīng)部位須為功能完整的商住單元。不納入預(yù)售范圍的面積不得少于獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積。
(四)扶持獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積不計(jì)入地塊的容積率核算,無需修改已有法定規(guī)劃,相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)面積審查意見備注在規(guī)劃、預(yù)售、竣工驗(yàn)收備案等各許可證書當(dāng)中。相關(guān)證書的變更應(yīng)在規(guī)劃條件核實(shí)前完成,在規(guī)劃條件核實(shí)測(cè)繪成果中須注明獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積的相關(guān)事宜。
二、申請(qǐng)程序
(一)自愿申請(qǐng)并簽訂監(jiān)管協(xié)議書
建設(shè)單位自愿向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局提出實(shí)施裝配式建筑的申請(qǐng),同時(shí)與市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局簽訂《裝配式建筑監(jiān)管協(xié)議書》(詳見附件),明確裝配式建筑項(xiàng)目的目標(biāo)要求、考核方式、對(duì)應(yīng)的違約責(zé)任等。
(二)設(shè)計(jì)階段預(yù)評(píng)價(jià)
建設(shè)單位在初步設(shè)計(jì)完成后,向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局提出裝式建筑設(shè)計(jì)階段預(yù)評(píng)價(jià)申請(qǐng)(申請(qǐng)指南詳見《中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展裝配式建筑評(píng)價(jià)工作(試行)的通知》(中建通〔2019〕126號(hào))),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局組織專家對(duì)建設(shè)單位提交的相關(guān)材料進(jìn)行技術(shù)認(rèn)定,并出具設(shè)計(jì)階段預(yù)評(píng)價(jià)意見書。
(三)建設(shè)工程規(guī)劃許可
通過設(shè)計(jì)階段預(yù)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)向自然資源管理部門申請(qǐng)辦理或變更《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,申請(qǐng)時(shí)除提交法定要件外,還須同時(shí)提交裝配式建筑設(shè)計(jì)階段預(yù)評(píng)價(jià)意見書和監(jiān)管協(xié)議書,注明申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積的數(shù)量和比例及具體樓棟位置的設(shè)計(jì)方案。自然資源管理部門將扶持獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積備注在《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》中。
(四)施工圖審查
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工圖設(shè)計(jì)文件中注明獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積的數(shù)量和比例,并在項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)完成后,將施工圖設(shè)計(jì)文件以及預(yù)評(píng)價(jià)意見書、裝配式建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段預(yù)評(píng)價(jià)申請(qǐng)表、裝配式建筑項(xiàng)目裝配率計(jì)算書、裝配式建筑項(xiàng)目實(shí)施方案等相關(guān)材料提交至施工圖審查機(jī)構(gòu)審查。
施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目裝配率等裝配式建筑相關(guān)要求進(jìn)行審查,經(jīng)審查合格的,出具施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書,并在施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書和審查報(bào)告中注明“本工程施工圖設(shè)計(jì)文件符合廣東省《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》裝配率等裝配式建筑相關(guān)要求”的字樣。凡未達(dá)到裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)的,建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)調(diào)整、變更設(shè)計(jì),涉及規(guī)劃建設(shè)方案調(diào)整的,應(yīng)按程序向自然資源管理部門申請(qǐng)調(diào)整《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
(五)房地產(chǎn)預(yù)售
自愿申請(qǐng)實(shí)施裝配式建筑且獲得獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積的項(xiàng)目,建設(shè)單位申請(qǐng)辦理房地產(chǎn)預(yù)售時(shí),應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)圖紙中明確標(biāo)注獎(jiǎng)勵(lì)住宅戶型的位置和面積(必須為功能完整的商住單元),獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積不納入預(yù)售范圍。
(六)日常監(jiān)督
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將項(xiàng)目實(shí)施裝配式建筑的情況納入日常監(jiān)督檢查,有關(guān)監(jiān)督檢查情況應(yīng)當(dāng)形成書面監(jiān)督記錄,并在項(xiàng)目驗(yàn)收階段對(duì)項(xiàng)目實(shí)施裝配式建筑情況出具意見。
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)將建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施裝配式建筑的情況納入到日常監(jiān)督檢查工作中,將有關(guān)監(jiān)督檢查情況形成書面監(jiān)督記錄。
(七)竣工驗(yàn)收
建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中增加裝配式建筑專篇,包括實(shí)施裝配式建筑的單體建筑位置和面積、結(jié)構(gòu)類型、預(yù)制構(gòu)件種類、裝配式施工技術(shù)、預(yù)制率和裝配率等內(nèi)容,注明是否符合施工圖設(shè)計(jì)文件和相關(guān)技術(shù)要求,并經(jīng)參建各方簽字確認(rèn)。市工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督,并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施裝配式建筑情況出具意見。
工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,建設(shè)單位應(yīng)向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局提出裝配式建筑實(shí)施階段竣工評(píng)價(jià)的申請(qǐng)(申請(qǐng)指南詳見《中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展裝配式建筑評(píng)價(jià)工作(試行)的通知》(中建通〔2019〕126號(hào)))。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局組織竣工評(píng)價(jià),出具裝配式建筑竣工評(píng)價(jià)意見書。
(八)建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)
建設(shè)單位向自然資源管理部門申請(qǐng)辦理規(guī)劃條件核實(shí)時(shí),應(yīng)提供裝配式建筑項(xiàng)目竣工評(píng)價(jià)意見書。自然資源管理部門將扶持獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積備注在規(guī)劃條件核實(shí)批復(fù)中。
三、實(shí)施保障
自愿申請(qǐng)實(shí)施裝配式建筑且獲得獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積的項(xiàng)目,若未按要求實(shí)施裝配式建筑,則由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭會(huì)同自然資源部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管協(xié)議書等進(jìn)行處理。
四、實(shí)施期限
本通知自印發(fā)之日起施行,有效期至2025年12月31日。新申請(qǐng)建筑面積扶持獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目,按本通知執(zhí)行?!吨猩绞凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局中山市自然資源局關(guān)于裝配式建筑項(xiàng)目實(shí)施建筑面積獎(jiǎng)勵(lì)措施的通知》(中建通〔2020〕5號(hào))廢止。
附件:《裝配式建筑監(jiān)管協(xié)議書》(參考格式)
中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 中山市自然資源局
2021年10月11日